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新营街道人大工委2018年财政决算情况及2019年上半年预算执行情况调研报告
2019-09-03 【字体:

德兴市人大常委会:

2019年,新营街道人大工委认真贯彻学习党的十九大会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移推动党上级各项决策部署落地生根。按照市人大常委会安排部署,新营街道人大工委在7月组织开展了新营街道2018年财政决算情况及2019年上半年预算执行情况调研工作,现将调研情况报告如下:

一、2018年财政2019年上半年预算执行情况

(一)2018年财政算执行情况

1、财政收入完成情况

街道2018年财政总收入完成26305.63万元,完成年初计划100%。其中:国税完成18883.02万元;地税完成7419.15万元;非税收入完成3.46万元。剔除上交中央分成,完成地方收入14940.91万元。

2、财政支出完成情况

街道2018年财政总支出完成18319.62万元(剔除专项转移支付1808.2万元和上解上级支出8674.83万元),完成预算支出调整数7836.59万元的100%)。其中:1、一般公共服务支出1269.66万元2、文化体育与传媒支出32.82万元3、社会保障支出和就业支出129.17万元4、医疗卫生与计划生育支出68.27万元5、节能环保支出19.16万元6、城乡社区支出1114.61万元7、农林水支出6995.1万元8、住房保障支出16万元,本年收支结余情况:地方收入14940.91+上级补助收入3434.22+上年结余收入108.18-财政总支出18319.62=年终结余163.69万元。

(二)2019年上半年预算执行情况

1、预算收入情况
2019年街道财政总收入任务是27890万元,截止到6月底,实际完成财政总收入14273.27万元,完成全年任务目标的51.18%,较上年同期递增4.99%。 
    2、预算支出情况

2019街道一般公共预算支出计划数为9629.46万元,截止到6月底,完成财政一般公共预算支出6430.68万元,完成全年预算的66.78%,具体情况是:一般公务服务支出1257.18万元,主要包括:办事处机关人员的工资,办事处机关日常办公经费文化体育与传媒支出4.19万元社会保障和就业支出29.15万元,主要是救灾救济和优抚等方面支出;医疗卫生与计划生育支出20.73万元,主要是人员工资和离任两老补助等方面支出;节能环保支出5万元,主要是清洁工程项目方面支出等;城乡社区支出12.03万元,主要是人员工资支出;农林水支出65.15万元,主要是人员工资及村委会补助方面等;资源勘探信息等支出5037.25万元,主要是人员工资和总部经济方面支出等。

存在问题

2018年街道财政运行状况总体是良好的,但还存在一些比较突出的问题,一是骨干支柱财源不足;二是财源建设资金少,一般都是把资金用于保工资、保运转,年初安排的一些民生项目由于没财力都无法实施;三是财政收入结构仍不够合理,地方一般公共财政收入占总收入的比重低;是社会保障和各项事业发展的资金需求量越来越大,但财政保障能力弱,“吃饭财政”现状仍没有从根本上扭转,制约了街道社会事业的发展。

三、几点建议

1、加强骨干财源培育,资金使用效率进一步提高。重点支持外向型企业,着力增强骨干税源企业挖潜改造,扩大生产规模,巩固财政增收基础,为街道经济社会发展注入了新的活力,为财政可持续增收奠定了坚实的基础。严格控制和压缩办公费、会议费、招待费等各项日常开支,有效的降低了行政运行成本,提高了财政资金的使用率,节约了财政资金。

2、强化财政监管,突出规范理财,提高财政效益。一是进一步加强单位支出监督管理。坚持勤俭过日子,节约办事业,减少损失浪费。二是进一步加强财政债务管理。严格执行借款审批制度,规范政府举债行为,做到合理举债,依规使用,按期偿还,防范财政风险。三是做到科学理财、民主理财、依法理财。把有限的财政资金安排到最需要、最能发挥效益的领域,努力使每一笔财政资金都用得其所、用得适时、用得适度、用出效益。

3、以人为本,切实加大财会队伍建设力度,实现财会队伍素质的新提高。一是努力改进干部队伍作风。加强对财政经济的调查研究,主动听取人大代表和社会各界的意见和建议,努力做到科学理财、民主理财、依法理财。敏锐把握时代要求,主动履行财政职责,变“事后出手”为“提前介入”,变“被动付帐”为“主动买单”,不断提升财政服务水平。切实提高业务能力,做面对困难不畏首畏尾,推动发展不墨守成规,优化服务不流于形式,努力开创财政新风;二是努力提高干部队伍素质。巩固保持共产党员先进性教育活动成果,以干部培训为重点积极创建人人学习、终身学习的机关单位;三是努力提高干部队伍“免疫力”。通过整章建制,建立健全教育、制度、监督并重,预防与惩处相结合的党风廉政建设机制,保证财政干部能干事,干成事,不出事,确保财政事业健康发展。  

  

                            

 2019年8月5日

                 德兴市人大常委会新营街道工作委员会


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